Прогрессирующее управление

17.09.09

Управление развития предпринимательства исполкома Криворожского горсовета Ирина Рыжкова называет одним из самых прогрессивных в городе. Пройдя сложный путь формирования, управление сегодня, по словам его начальницы, гордится тесным сотрудничеством с субъектами хозяйствования, приносящими треть доходов бюджета. Тем не менее, на пресс-конференции для местных журналистов она отметила, что ставший прозрачным процесс принятия регуляторных актов несколько портит поверхностный подход некоторых работников управлений и отделов к подготовке ответов на предложения предпринимателей. И слово «дебюрократизация» по отношению к вверенному Ирине Рыжковой ведомству звучало из ее уст неоднократно.

Интернет быстрее чиновника

В Кривом Роге создается единая электронная система информационной связи «Криворожский ресурсный центр». В базе данных системы будет постоянно обновляемая информация по ресурсам сферы услуг, имущественным, кадровым, юридическим, земельным, кредитно-финансовым, информационным, социальным и аналитическим ресурсам, а также ресурс «Бизнес и коммунальное хозяйство».

Этот новый пилотный проект исполкома горсовета и ООО «Нова-Ком», внедрением которого занимается управление развития предпринимательства, участвовал в областном конкурсе проектов органов местного самоуправления, чтобы завоевать грант и привлечь средства госбюджета для решения проблем предпринимательства. На его реализацию получено 140 тысяч грн. из госбюджета, 40 тысяч ? из местного и 20 тысяч грн. вкладывает разработчик.

Как рассказала начальник управления Ирина Рыжкова, презентация проекта в окончательном виде состоится в декабре этого года. Программа станет хорошим подспорьем для субъектов хозяйствования ? юридических и физических лиц, которые пока только определяются с выбором вида предпринимательской деятельности. Они получат информацию о сфере деятельности, месте внедрения, экономических и финансовых возможностях, тенденциях потребительского рынка. А также добавит возможностей уже работающим предпринимателям в расширении сети бизнес-деятельности, реализации инвестиционных проектов.

Более того, подчеркнула Ирина Рыжкова, «Криворожским ресурсным центром» будут пользоваться как органы местного самоуправления и местные органы исполнительной власти, так и члены территориальной общины, то есть жители города. Фактически это станет своеобразной энциклопедией и правовым справочником для каждого посетителя сайта.

Близится к завершению создание одного из основных разделов проекта ? «Бизнес и коммунальное хозяйство». Каждый жилой дом, пребывающий на балансе УЖКХ горисполкома, будет иметь электронный паспорт, в котором помещена информация о технических параметрах дома, коммуникационных системах и придомовой территории, их фактическом состоянии. Там же разместится информация о перечне работ по текущему и капитальному ремонту, которые уже выполнены или планируются к выполнению, и в какие сроки. С внедрением этого проекта жители города через Интернет смогут ознакомиться с информацией о том, из каких составляющих формируются тарифы на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий по каждому жилому дому.

«Но труд упорный ему был тошен»

Легализация наемного труда последние три года является приоритетным направлением в работе органов местного самоуправления всех уровней. К этой работе привлекаются не только специалисты контролирующих и надзорных органов, а и депутаты местных советов.

Как сообщила журналистам начальник управления развития предпринимательства, субъекты хозяйствования вносят в доходную часть бюджета 37 процентов средств. Предпринимательская деятельность осуществляется на более чем 9,5 тысяч объектах бизнеса, в предпринимательстве занято свыше 130 тысяч горожан. Предпринимателями малого и среднего бизнеса с начала года создано более 6 тысяч новых рабочих мест. Защищены права 21,6 тысяч наемных работников.

Однако в деле легализации бизнеса и наемного труда, как и во всяком другом, необходима системность, подчеркивает Ирина Рыжкова. Потому что как только субъект хозяйствования чувствует, что давление или контроль состояния легализации наемных работников ослабевает, он сразу же «уходит в тень», расторгает договора и формально увольняет работников ? дескать, кризис. Хотя на самом деле люди продолжают работать. В этом году благодаря проверкам силами всех органов контроля легализованы почти 3,5 тысячи работников.

Как известно, в Кривом Роге успешно функционируют собственные модели реформирования административных услуг ? центр консультационных, согласительных, разрешительных процедур «Диалог», Регистрационная палата города Кривого Рога, муниципальное бюро «Виза». Действует также Программа поддержки предпринимательства в городе на 2009-2010 годы. И зарегистрироваться новому субъекту хозяйствования сегодня особого труда не составляет. Но не секрет, что обратный процесс ? закрытие собственного дела или снятие с регистрации ? остается довольно сложным, запутанным, чрезмерно бюрократизированным и длительным.

По мнению Ирины Рыжковой, проблемы возникают, в основном, у недобросовестных предпринимателей, накопивших большие долги перед бюджетом. Их не устраивает обязательная законная процедура аудита. С другой стороны, если в течение года предприниматель не отчитывается, налоговые инспекции через суд инициируют отмену регистрации. Так что проблемы возникают не у всех.

Чего городу не хватает?

По словам Ирины Рыжковой, на сегодня создана база данных тех сфер деятельности, в которых еще могут приложить свои силы новые субъекты хозяйствования. Она будет передана в Ресурсный центр и станет доступной любому лицу.

В каких услугах сегодня нуждается город? В общественных туалетах, прежде всего. Востребованными стали услуги по ремонту одежды и бытовой техники ? не каждый сегодня пойдет в элитное ателье или позволит себе заменить испортившийся пылесос на новый.

«Вестник Кривбасса"

Другие статьи по теме